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每经热评|返程复工高峰期 防疫关键看社区

金沙城中心娱乐场 2020-02-12 23:17:10

,“居民无小事,社区就是个小社会”。社区治理,最需要的就是能横向、纵向“去围墙”、综合能力强的“硬核”人群。这类人群,具备无边界沟通,跨部门组合,能打破繁文缛节和条块分割,能够统筹街道、居委、物业、业委会、社区组织等行政、共治、市场等多方资源的能力。有这样的社区干部,有了合格的“社区人”,当代社区治理就能水到渠成。

每经特约评论员 李宇嘉

随着返程复工高峰期的到来,城市生产和生活,将从按下暂停键的“0”,恢复到正常状态的“1”。处于社会治理末梢、联系着千家万户的社区,就被推到了疫情防控的第一线。社区是个“小社会”,住户结构复杂、人群高频互动,个体自律程度不一,社区自身组织弹性不足,防控的“死角”太多。一定程度上可以说,战“疫”的拐点能否显现曙光,当前关键看社区。

近20天的“自我封闭”,大家谨遵央视宣传的防疫“三字经”——宅、洗、戴。钟南山院士说,利用这个假期,大家好好反思一下,自己有哪些不足,哪些不良习惯要改变。相信,大家都读懂了一个浅显的道理,要做一个合格的市民,先从一个合格的“社区人”开始!政府决策再英明、前线医护人员再拼命,微观十几亿人,没有自我约束,我行我素,那也是白搭。

现代工业和城市文明,驱使大家“扎堆儿”,个体要自律、集体有规则,这是应有之义。此次疫情,就是对自律和规则成色的考验,也是社会治理体系和能力的一次没有预演的“实战”。巨额的买单、沉痛的教训都可以接受,但是要吃一堑长一智,要“涨常识”。社区战“疫”开始布局,比如高频监测、入户排查、定点随访等人群监测;健康教育、体温监测、消毒防疫等预警预防;对发热人群、疑似人群、隔离人群、救治人群的“分级分诊”。希翼,大家都能遵守。

合格“社区人”的培育,绝不是轰轰烈烈、瞬时似锦的大场面和大文章,而是水滴石穿、久久为功的打磨,要从社区每一个微观个体、居民家庭开始,忽热忽冷,走走停停最要不得。此次疫情是一个倒逼,也是一个契机。合格“社区人”的内涵,不仅是对“同一个屋檐下”集体规则内化为生活“习惯式”的遵守,更是个人、家庭的自我管理意识和综合素养。

比如,出入刷门卡,不随地吐痰,不高空抛物,不欠缴费(物管费、水电费),不大声喧哗,不鸣喇叭,车要让人,垃圾能分类,来访登记,爱护社区公共设施,遵守社区安全、卫生和防疫规则等等,如果你能做到这些,就是一个合格的社区人了。这些看似都很简单明了,但现实中,不遵守的人太多了,示范效应下,社区规则就成了摆设。

居民自我管理,一方面是生活自律,另一方面是懂得科学常识。任正非曾说过,现在基本上没有文盲了,但是科盲不少。自我封闭、家庭封闭的这段时间,女儿不停地问我关于蝙蝠、土拨鼠、果子狸的事情。很惭愧,其实我也是一知半解,那大家一起接受科普好了,这个课得补上。若每个人能做到,“我的健康我做主”,“我的健康影响你”,个人和家庭生活自律,还能懂得基本的科学常识,就是一个合格的“社区人”,也就是一个合格的居民了。

一个合格的社区人,最大的受益者是自己。因为,它通过自我管理(而非无所适从、“等要靠”两个极端)、自我服务、自我监督、自我教育,能将日常生活中90%的各类风险、危机,消灭在萌芽状态,或者仅在小范围内爆发。当个人无法处理风险和危机时,家庭就是第一支援点,完整健康的家庭是个人的有力后盾,也是应对风险和危机的第二道安全保障。

当个人或家庭不能应对时,福利组织、志愿团体、社区发展理事会、自助团体以及包括企业和工会在内,就张开一张多方援助的大网。因此,社会治理重心要向基层下移,首先是激活个人、家庭的“自我管理”机制,然后是社会组织的弹性,最后才是政府机构的兜底和突发应对。

最后想强调的是,“居民无小事,社区就是个小社会”。社区治理,最需要的就是能横向、纵向“去围墙”、综合能力强的“硬核”人群。这类人群,具备无边界沟通,跨部门组合,能打破繁文缛节和条块分割,能够统筹街道、居委、物业、业委会、社区组织等行政、共治、市场等多方资源的能力。有这样的社区干部,有了合格的“社区人”,当代社区治理就能水到渠成。

(编辑为广东省住房政策研究中心首席研究员)

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